上海市金山区人民政府房屋征收决定(金府〔2020〕87号) 保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 默认 【字体: 打印本页 关闭窗口

  • 金山区人民政府

  • 长期公开

  • TH020305120200038

  • 城市建设、环境保护

  • 2020-11-20 15:18:31

  • 2020年11月30日

  • 主动公开

  • 金府〔2020〕87号

  • 产生后20个工作日内

  • 决定

金府〔2020〕87号

上海市金山区人民政府房屋征收决定

因公共利益需要,根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(上海市人民政府令第71号)规定,现决定征收下列范围内的房屋,同时收回该范围内国有土地使用权。

房屋征收范围:北起亭枫公路,南至浙江省界,东、西至规划道路红线。具体门牌号:金山区枫泾镇建安路29号。因金山区枫泾镇建安路29号4幢、29号5幢部分房屋在上述征收范围内,经房屋征收部门委托具有相应资质的第三方机构进行安全检测和评估,对29号4幢房屋整体、29号5幢部分房屋实施征收(具体征收范围见房屋征收补偿方案附图)。

征收范围内被征收人户应当及时搬迁,在《上海市国有土地上房屋征收补偿协议》及《房屋征收补偿决定书》确定的搬迁期限内逾期未完成搬迁的,征收人将申请法院强制执行。

被征收人对本决定不服的,可以在本公告公布之日起60日内向上海市人民政府依法申请行政复议,也可以在本公告公布之日起六个月内向人民法院依法提起行政诉讼。

附件:枫泾镇兴豪路(亭枫公路—浙江省界)改扩建工程国有土地上企事业单位非居住房屋征收补偿方案

上海市金山区人民政府

2020年11月20日

附件

枫泾镇兴豪路(亭枫公路—浙江省界)改扩建工程国有土地上企事业单位非居住房屋征收补偿方案

一、法律及政策依据

(一)《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)

(二)《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(上海市人民政府令第71号)

(三)《上海市人民政府关于批转市住房保障房屋管理局制订的<上海市国有土地上房屋征收补偿决定的若干规定>的通知》(沪府发〔2012〕73号);上海市人民政府关于延长《上海市国有土地上房屋征收补偿决定的若干规定》有效期的通知(沪府发〔2017〕30号)

(四)《关于贯彻执行<上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则>若干具体问题的意见》(沪房管规范征〔2012〕9号);上海市住房和城乡建设管理委员会关于公布部分规范性文件清理结果的通知(沪建法规〔2016〕664号)

(五)《关于推进本市房屋土地征收中企事业单位房屋补偿工作的若干意见》(沪府办发〔2014〕13号);上海市人民政府办公厅延长《关于推进本市房屋土地征收中企事业单位房屋补偿工作的若干意见》有效期的通知(沪府办发〔2016〕61号)

(六)《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)

(七)《上海市房屋管理局关于印发<上海市国有土地上房屋征收评估管理规定>的通知》(沪房规范〔2018〕5号)

(八)其他相关法规、规章和行政规范性文件

二、房屋征收的目的

为推进长三角一体化发展,打通省际断头路,加强与浙江省互联互通,大力推动枫泾镇兴豪路(亭枫公路—浙江省界)改扩建工程国有土地上企事业单位非居住房屋征收补偿工作,维护公共利益,保障被征收人的合法权益,现根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(上海市人民政府令第71号)第十五条、第十六条的规定,特制定本征收补偿方案。

三、房屋征收的范围

根据原上海市金山区规划和土地管理局核发的《建设用地规划许可证》(编号:沪金地〔2018〕EA31011620184429号)所示用地范围:北起亭枫公路,南至浙江省界,全长2.82公里,规划道路红线宽40米。

房屋征收范围:北起亭枫公路,南至浙江省界,东、西至规划道路红线。因金山区枫泾镇建安路29号4幢、29号5幢部分房屋在上述征收范围内,经房屋征收部门委托具有相应资质的第三方机构进行安全检测和评估,对29号4幢房屋整体、29号5幢部分房屋实施征收。(具体征收范围见附图)。

四、征收补偿主体及计户标准

(一)征收主体

上海市金山区人民政府。

(二)征收部门

上海市金山区住房保障和房屋管理局。

(三)被征收人

指被征收房屋的所有权人。

(四)计户标准

以房屋征收决定作出之日合法有效的房地产权证计户,按户进行补偿。

本方案中所指的户,均指按上述计户标准认定的户。

五、被征收房屋类型、建筑面积及用途的认定办法

(一)非居住房屋的认定

1.原始设计为非居住房屋,延续至房屋征收决定作出时仍作为非居住房屋使用的,应当认定为非居住房屋。

2.房地产权证书和房地产登记簿记载的权利人为单位,可以认定为非居住房屋,但其房屋性质明确记载为居住或者实际用作职工或者职工家庭居住使用的除外。

3.原始设计为居住房屋,经市或者区(县)房屋行政管理部门批准居住房屋改变为非居住用途的,除有特别规定以外,可以认定为非居住房屋。但在2001年11月1日以前,已经以居住房屋作为经营场所并领取营业执照的,可以认定为非居住房屋;在2001年11月1日以后,以居住房屋作为经营场所并领取营业执照,未经市或者区房屋行政管理部门批准居住房屋改变为非居住用途的,不认定为非居住房屋。

(二)非居住房屋建筑面积的认定

对于已经登记的房屋,其建筑面积,一般以房地产权证书和房地产登记簿记载的为准。房地产权证书和房地产登记簿的记载不一致的,除有证据证明房地产登记簿有错误外,以房地产登记簿为准。对于未经登记的非居住房屋,以规划土地批准文件记载的建筑面积为准。实际建筑面积小于规划土地批准文件记载的,以实际建筑面积为准。

注:对作局部拆除的房屋,已经登记或者未经登记但经规划土地部门批准建造的,以测绘部门出具的《房屋土地权属调查报告书》核定的建筑面积为准。

(三)非居住房屋用途的认定

按照房地产权证记载的房屋用途进行补偿。未经登记的房屋,按照规划土地或住房保障房屋管理部门批准文件记载的用途进行补偿。未经批准改变房屋用途的,不得按照改变后的用途补偿。

六、征收补偿协议主体的确定

房屋征收补偿协议由房屋征收部门与被征收人签订。被征收人以房地产权证所载明的所有人为准。被征收房屋的市场承租人不属于征收补偿对象。

被征收房屋的所有权人以征收决定作出之日合法有效的房地产权证计户,按户进行补偿。

七、市场租赁关系的处理

征收范围内企事业单位房屋依照市场租赁关系出租的,企事业单位应当自行处理市场租赁关系,房屋征收部门应当与房屋所有权人签订补偿协议。

八、房屋征收评估机构选定办法

房地产价格评估机构由征收部门组织被征收人协商选定。协商不成的,由房屋征收部门采取摇号、抽签等随机方式确定,并公告。评估时点为房屋征收决定公告之日。

九、房屋征收补偿方式、标准和计算方法

(一)补偿方式

对被征收的企事业单位非居住房屋一般以货币补偿为主。

(二)补偿标准和计算方法

对被征收人给予以下补偿:被征收房屋的市场评估价格;设备搬迁和安装费用;无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用;停产停业损失补偿。

1.被征收房屋的市场评估价格

被征收房屋的市场评估价格由选定的房地产评估机构评估确定。

2.被征收房屋室内装饰装修价值,设备搬迁和安装费用以及无法恢复使用的设备按重置价结合成新结算的费用补偿,由选定房地产价格评估机构通过评估确定。

3.停产停业损失的补偿标准,按照被征收房屋市场评估价的10%确定。被征收人认为其停产停业损失超过被征收房屋的市场评估价10%的,应当向房屋征收部门提供房屋被征收前三年的平均效益、停产停业期限等相关证明材料。房屋征收部门应当委托房地产价格评估机构对停产停业损失进行评估,并按照评估结果予以补偿。被征收人对评估结果有异议的,可以按规定申请复核、鉴定。停产停业期限根据企事业单位实际停产停业时间确定,最长不超过1年。房屋征收决定作出后,企事业单位在征收范围内继续生产经营的,由此产生的损失不予补偿。

注:因该项目建设用地规划许可证的规划道路红线穿越房屋,需作局部拆除的,对于拆除后保留部分房屋的修复费用等的补偿,由征收当事人协商确定。协商不成的,由房屋征收部门委托具有相应资质的第三方机构测算后予以补偿。

十、对未经登记房屋建筑的补偿标准

(一)对于未经登记的非居住房屋,以规划土地批准文件记载的建筑面积为准(实际建筑面积小于规划土地批准文件记载的,以实际建筑面积为准),房屋征收部门应当给予补偿。

(二)对于未经登记且未经规划土地部门批准建造的房屋,未经认定为违法建筑的,可以给予残值补偿。

十一、签约、搬迁奖励标准

(一)签约奖励费

在签约期限内签约的,给予被征收房屋认定建筑面积每平方米100元签约奖励费。如每户低于5000元的,按5000元发放。

(二)搬迁奖励费

被征收人在征收补偿协议约定或者征收补偿决定确定的搬迁期限内全面履行搬迁义务,并办理房屋移交工作的,给予被征收房屋认定建筑面积每平方米100元搬迁奖励费。如每户低于5000元的,按5000元发放。

十二、房屋征收的签约期限

签约期限为30天。(具体起止时间另行公布)

十三、搬迁期限

被征收人应当在征收补偿协议约定或者征收补偿决定确定的搬迁期限内完成搬迁。

被征收人未按协议约定搬离原址,房屋征收部门有权解除协议,并追究其违约责任。

十四、房屋补偿决定

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条和《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第四十二条规定,房屋征收部门与被征收人在签约期限内达不成补偿协议的,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报金山区人民政府。金山区人民政府依法按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

十五、司法强制执行

被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由金山区人民政府依法申请人民法院强制执行。

十六、受委托的房屋征收事务所名称

上海市金山第一房屋征收服务事务所有限公司

十七、现场办公地址、联系方式及监督举报电话

现场办公地址:上海市金山区枫泾镇新枫路121弄19号室;

联系电话:67353434-801;

办公时间:周一至周五8:30至16:30;

征收部门联系电话:57972606;

监督举报电话:57971248。

十八、其他事项

(一)本房屋征收补偿方案中的货币单位为人民币。

(二)特别告知:本补偿方案中的搬迁指被征收人搬离被征收房屋,在向征收人移交空房的同时,被征收房屋的水、电等公共设施费用必须结清,且被征收房屋没有设定抵押。

(三)本房屋征收补偿方案由区房屋征收部门负责解释。

(四)以上方案中未尽事宜按《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》等文件执行。

附图:金山区枫泾镇建安路29号4幢、29号5幢房屋征收范围示意图(阴影区域为征收范围)

微信图片_20201201134546.png