河道是美丽乡村的底色，也是城市发展的灵魂。2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋划的关键之年，为深入贯彻落实上海市1号总河长令相关工作要求，完善河湖生态保护治理体系，打造更多水清岸绿、人水和谐的滨水空间，让“美丽幸福河湖”可亲可近，金山区人民建议征集办、金山区水务局就金山区美丽幸福河湖建设开展了人民建议主题征集，充分倾听民声、汇聚民智，共绘“水美金山”幸福画卷。

一、征集基本情况

金山区人民建议征集办联合区水务局开展此次人民建议征集活动，通过区政府门户网站、“随申办”APP的“民声”专区等收集群众意见，组织开展主题征集“市民圆桌会”、网络邮箱、微信公众号留言等方式征集。截至9月6日，共收到47条征集建议，其中市民圆桌会收集29条、网络邮箱12条、留言6条。

二、建议主要内容

1.深化水环境治理，打造“水清岸绿”新画卷。主要建议内容有：（1）建议水利项目建设前期要做好规划和管理，不仅只聚焦于河道本身的提升和改进，更要统筹考量项目建成后水环境对周边区域的多方面功能性价值发挥；建议要做好水利工程监督，注意工程上的细节问题以及完工后的问题。（2）建议要充分动员群众力量参与水环境保护，考虑到长期的养护问题，可以在河湖旁边设立二维码方便市民即时反馈问题意见；建议通过宣传栏、村民大会等强化宣传教育，唤醒共识，积极发动发动群众力量共同参与河道保洁，鼓励主动参与巡河；建议优化管理模式，在原有的第三方协管保洁的模式上加入群众自治群众监督等；建议建立积分制度，让居民通过举报问题、参与河湖志愿活动获得积分、用于兑换各类奖品。（3）建议强化平时的绿化养护频次，各单位应加强相互配合，在各自的管理范围之外投入一定的管理力度，如河边杨柳树的病虫害问题需要绿化专业部门指导河道养护单位开展防治；建议引进高科技的巡河力量比如低空无人机等开展河道巡查养护。

2.挖掘弘扬水文化，讲好“金山河湖故事”。主要建议内容有：（1）建议以“一环一河”项目为契机，将卫文化融进水文化上去，可以体现在步道、景点等地方，还可以考虑古海塘文化与水文化的关联性；建议基于卫城文化和抗战遗址纪念馆，将周边河道纳入景点的考量，弘扬红色文化，开发旧时记忆。（2）建议适当增加宣传长廊来宣传水文化及环境治理的知识；既要请进来，还要走出去，多吸纳其他区县甚至外地的治理方案，并且加强景观的规划设计；建议可以面向社会征集河湖故事，老照片、老故事，并以二维码形式张贴在河湖岸边，让市民能扫码了解当下的相关情况。（3）建议举办金山水文化节，结合金山农民画，并且利用乐高乐园带来的流量，打造一系列水元素的文化周边，建立成有水有故事的金山名片；将河湖美景与乡村振兴相结合，更好的盘活当下的固定资源，助力乡村发展。

3.拓展水休闲功能，共建共享“美丽幸福河湖”。主要建议内容有：（1）建议河道周边区域同步进行旅游发展建设，可以设置游船打造水上游线，让游客既能在岸上走又能在水上游，同时应考虑到夜间的安全措施。（2）河湖周边体育设施种类不够丰富，建议增设一些活动设施，并在岸边设施、健身步道上开展休闲活动，提高市民使用率；部分区域现有步道的连贯性不足，建议打通；建议在步道沿线设置隐形里程的标识和运动提示，建议增加体育配套的服务，如饮水点。（3）部分河湖的亲水平台利用开发程度较低，建议增加一些步道的设置以及公园的开发，提供居民休息的凉亭；希望加强对于水上游船的建设及相关救生设施的配置；建议增加水生植物和一些观赏性的鱼类打造更多景观水体。（4）建议在有条件的岸边空地设立公用烧烤架和折叠帐篷，为市民提供营地；建议利用河道周围居民区的人流量打造一些夜市经济。

三、采纳使用情况

《关于加强金山区美丽幸福河湖建设的实施意见》正在起草阶段，针对收到广大市民群众人民建议，区水务局将认真梳理，会同专业部门深入研究，综合考量和采纳可行性高、建设性强、创新性好的建议内容融入实施意见草案。

金山区人民建议征集办将积极联动区水务局及相关单位，跟踪督促已采纳建议的开展进度和完成情况，加快部分建议的实地调研和可行性研究，在后续相关工作推进和计划中结合汇总保留的建议，充分发挥人民建议征集工作在了解民情、集中民智、凝聚民心方面的作用，努力推动“共商共议共谋”的“良言妙计”转化成为“共建共治共享”的人民城市建设成果。