亭林大型居住社区（以下简称“亭林新社区”）位于金山区亭林镇东北部，总用地面积5.09平方公里，作为上海市政府规划的第二批大型居住社区，亭林新社区具有显著的区位和交通优势。截至目前，亭林新社区已建成使用4个保障性住房小区，在建1个保障性住房小区和2个商品房小区，居民总数2万余人。

为切实提升亭林新社区居民满意度，也为全区各街镇居住小区的物业治理提供有效参考，由金山区住房保障和房屋管理局与亭林镇联合开展“合议物业治理优服务 共建美丽宜居新社区”人民建议征集，向社会各界广泛征求社区物业服务提质升级的相关意见建议。

一、征集基本情况

此次征集通过区政府门户网站、“随申办”APP的“民声”专区以及微信群朋友圈等方式发布主题征集的相关信息，并开展“人民建议”邮筒、来信来电、主题座谈等方式征集。

截止12月15日，共收到32条征集建议：其中随申办2条、邮筒邮箱3条、来电7条，采纳2条。另外，此次征集座谈会还在华城第一居民区会议室召开，丽水嘉园、康宁嘉园、名阳嘉园、丽泽嘉园等小区居民代表，区房管局、亭林镇相关职能部门负责人参加。座谈会气氛热烈，共收集到意见20条，与会代表畅所欲言，围绕社区物业服务提质升级提出了许多宝贵且接地气的想法。

二、建议主要内容

经对收集到的建议进行分类整理，市民的建言主要集中在以下几个方面，体现了对亭林新社区未来宜居发展的深切期盼：

（一）规范收费管理，优化定调价机制

推动建立基于清晰权责的法律框架和透明机制，以保障社区治理的公平与可持续性，具体关键建议如下：一是建立物业费定价与服务的“质价相符”透明契约关系。建议推动在物业服务合同中，将物业费标准与分等级、可量化的服务标准（如公共区域保洁频次、报修响应时间、公共收益审计公示等）明确挂钩。同时，引入第三方机构对物业服务质量进行定期评估，并将评估结果作为调整物业费的重要依据，使调价过程有据可依，减少争议。二是强化对业委会与物业企业的程序监督与法律责任约束。建议推动建立业委会重大决策（如选聘物业、使用维修基金等）的合规审查流程，确保其决议程序合法、内容不侵犯少数业主权益。对于物业企业，应明确其信息公开的法定义务，严格落实信息公开机制，在小区管理处等显著位置清晰、全面公开物业费、停车费等各类服务项目的收费标准、依据及收支明细，特别是公共收益、维修资金使用等关键财务信息的定期审计与公示责任；同时规范停车费收取与使用流程，明确资金用途并定期公示，建立对不履职或违规行为的便捷、有效的业主监督与投诉处理渠道，保障居民的知情权、监督权与申诉权。

（二）强化协同联动，发挥“三驾马车”效能

健全联动议事机制。建议建立居委会、业委会及物业企业“三驾马车”定期会商制度，每月至少开展一次沟通协调，针对社区矛盾纠纷、设施维护、服务提升等重点问题共同研讨解决方案，提升治理响应效率。明确各方职责边界。清晰界定居委会、业委会、物业企业在社区治理中的具体职责，居委会强化党建引领和统筹协调，业委会切实履行监督物业履约、维护业主权益职责，物业企业专注提升服务质量，形成分工明确、协同高效的治理格局。搭建矛盾调解平台。针对社区内常见的邻里纠纷、物业履约争议等问题，建议依托“三驾马车”力量，联合社区民警、法律工作者等组建矛盾调解专班，及时化解各类治理难题，营造和谐邻里氛围。

（三）健全监督体系，强化行业监管力度

研究完善常态化监督机制。建议主管部门加强对业委会及物业企业的日常监管与指导，开展定期检查与不定期抽查，重点核查物业服务合同履约情况、公共收益管理情况等，对发现的问题督促限期整改。畅通公众监督渠道。设立便捷的物业服务问题举报平台，鼓励居民通过“随手拍”、热线电话等方式参与监督，建立举报受理、核查、反馈的闭环机制，形成全民监督的良好氛围。引入第三方评估。建议委托第三方专业机构，定期对社区物业服务质量进行客观评估，评估结果向全体居民公示，并作为物业企业评优、续聘的重要依据。

三、采纳使用情况

区房管局和亭林镇将收到的建议均做好梳理汇总并认真研究吸纳。目前已采纳2件，将积极推动物业企业落实信息公开机制，重点公开物业费、停车费等收费信息；建立居委会、业委会及物业企业“三驾马车”定期会商制度；联合主管部门加强对物业企业的常态化监督检查。

其余部分建议正由区房管局、亭林镇相关职能部门考虑研究中，其余建议均做了汇总保留，作为后续物业治理工作的参考。亭林镇将会加快推进建议的实地调研和可行性研究，在后续相关工作的各个关键节点，均设置公共参与环节，形成“征集—决策—反馈”的闭环，以实际举措问计于民、造福于民。