2021金山区关于全面深入开展和谐劳动关系创建活动的实施意见 保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 默认 【字体: 打印本页 关闭窗口

  • 上海市金山区人力资源和社会保障局

  • 长期公开

  • TH111501120210142

  • 劳动、人事、监察

  • 2021-04-09 10:30:36

  • 2021年04月13日

  • 主动公开

  • 金人社〔2021〕12号

  • 产生后20个工作日内

各镇人民政府、街道办事处、金山工业区管委会、各区属单位:

为全面贯彻落实市委、市政府《关于贯彻落实<中共中央、国务院关于构建和谐劳动关系的意见>的实施意见》(沪委发〔2015〕17号),更好发挥和谐劳动关系创建活动的示范引领作用,加强劳动关系矛盾的源头治理,推动本区企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系,根据市人社局、市总工会、市企联/企业家协会、市工商联联合下发的《关于2021年市区协同推进和谐劳动关系创建活动的通知》(沪人社关〔2021〕82号)(以下简称《创建活动通知》),在全区范围内全面深入开展和谐劳动关系创建活动。为确保本区创建活动有序开展,现就金山区开展和谐劳动关系创建活动制定以下实施意见:

一、目的意义

2021年,要继续在全区各类企业开展创建活动,并通过创建活动发现和树立一批劳动关系和谐先进企业,起到正面引领作用;另一方面通过指导和帮助,推动一批需要改进提高的企业逐步达到和谐标准。通过不断扩大创建活动覆盖面,提高创建活动实效性,切实发挥创建活动在维护劳动关系和谐稳定、服务经济社会发展、保障和改善民生中的积极作用。

二、创建范围

主要经营地在本区范围内的实体型企业

三、创建任务

为确保此次创建活动顺利进行,金山区明确创建活动的责任主体为各街镇(金山工业区),区协调劳动关系三方(下称“区三方”)实行联系指导工作制,确定区人社局、区总工会、区企联/企业家协会、区工商联作为联系服务单位,协助指导各街镇(金山工业区)开展和谐创建活动,确保年末全区“上海市和谐劳动关系达标企业”数量保持稳中有升。

四、创建流程

区属企业的和谐劳动关系创建,根据企业实际经营地通过各街镇(金山工业区)予以申报。各街镇(金山工业区)应当按照规定的创建流程,做好本区域内企业参与创建活动的宣传、辅导和培育、测评、公布、复审等工作。中央在沪企业、市企业(集团)公司的申报、测评和评审等工作,统一按照《创建活动通知》实施。

(一)申报(7月)

参与创建活动的企业通过“上海市人力资源和社会保障公共服务平台的自助经办系统”(https://zzjb.12333sh.gov.cn/zzjbdl/jsp/login.jsp)提出申报。创建活动信息系统根据企业选择,将参与企业申报信息分派至各对口测评单位。

(二)辅导和培育(7-9月)

本区区域内企业申报后,对口街镇(金山工业区)应根据申报企业的劳动关系状况和相应需求做好创建辅导和培育工作。

(三)测评(10月)

各街镇(金山工业区)应组织开展对辖区内申报企业的测评工作,并将测评结果上报区三方。

(四)评审(11月)

区三方按照《企业和谐劳动关系创建指标表》完成对相应企业的评审工作,确定企业最终得分,形成评审意见,并上报市三方。

(五)终审(12月)

市三方根据市区两级三方形成的企业名单及其评审意见,对企业进行终审,确定当年度达标企业候选名单。

(六)公示  

市三方完成终审后,将拟授予“上海市和谐劳动关系达标企业”称号的企业向社会进行公示,接受社会监督。

(七)授予称号  

公示结束后,市三方对达到和谐劳动关系达标标准的企业授予“上海市和谐劳动关系达标企业”称号,并向社会公布。

(八)复审

本区已获得“上海市和谐劳动关系达标企业”称号的企业,由区三方开展复审工作。复审工作要求按照《创建活动通知》执行。

五、激励措施

对获得“上海市和谐劳动关系达标企业”称号的企业,除享受《创建活动通知》规定的激励和表彰外,本区增设以下激励措施:

(一)免费用工管理培训、免费寄送劳动保障政策数据汇编、进行在线用工服务指导。对企业在上市、项目投标、资产重组等过程中申请开具无违规证明,区人社局当场受理、当场办结。优先安排企业的高级人才参加有关的培训活动。

(二)对于达到创建活动达标标准,且“2-2-1”和“3-1-7”分别得满分的企业,可优先申请参加金山工会职工健康体检行动项目,享受职工健康体检经费补贴。

(三)对于达到创建活动达标标准,且“2-2-1”和“3-1-8”分别得满分的企业,可优先申请参加金山工会职工疗休养行动项目,享受职工疗休养经费补贴。

(四)创建活动与企业经营者参加区先进工作者评选活动相结合。

六、经费保障

根据《创建活动通知》精神,区三方通过购买社会服务的方式,委托社会第三方机构开展测评、评审、辅导等基础性工作,区三方和各街镇(金山工业区)应做好相应的经费落实工作。

七、工作要求

(一)区三方是创建活动的组织领导机构。区三方负责创建活动的统一部署,并做好评审和授予称号等工作。

(二)联系服务单位应指导各自联系的街镇(金山工业区)按照本实施意见明确的职责建立工作机制,安排专人负责与各街镇(金山工业区)的衔接、协调和沟通工作。

(三)各街镇(金山工业区)应当以创建活动为契机,健全街镇协调劳动关系三方工作机制,按属地责任负责推动本区域内的企业参与创建活动,按要求完成申报、测评、辅导、复审等工作,确保本区域创建活动质量。

(四)创建活动要依托、运用信息系统。创建活动工作启用市三方专项工作信息管理系统,各环节工作需全程记载于信息系统。


(五)区、镇两级协调劳动关系三方要加大宣传力度。充分利用各种新闻媒介,多途径、多形式、全方位深入宣传创建活动的重要意义、内容及成效,倡导企业树立不断提高劳动关系和谐程度的意识,营造尊重劳动、同心共赢的社会氛围,积极争取社会各方力量的支持和主动参与。

八、其他

(一)各街镇(工业区)建立按月动态上报制度,将创建情况以书面形式于每月20日前上报至联系服务单位,每月25日前联系服务单位将汇总情况报区三方。

(二)联系服务单位联系方式:

1.区人社局联系人:卢艳婷,电话:57922647,传真:57922678;

2.区总工会联系人:钱海东,电话:57921431,传真:57921439;

3.区 企 联联系人:顾东云,电话:57955333,传真:57955333;

4.区工商联联系人:傅敏辉,电话:67965025,传真:67962310。


附件:1.企业和谐劳动关系创建指标表

          2.金山区和谐创建活动联系服务表



上海市金山区人力资源和社会保障局

上海市金山区总工会

上海市金山区企业联合会/金山区企业家协会

上海市金山区工商业联合会

2021年4月7日 


附件1

       企业和谐劳动关系创建指标表

序号

一级指标

序号

二级指标

序号

三级指标

分值

考评责任

部门

1

规范性指标

1-1

用工管理

1-1-1

企业建立职工名册

3

街道(镇)

1-1-2

依法签订劳动合同,签订率达100%

3

街道(镇)

1-1-3

劳动合同具备法定内容

2

街道(镇)

1-1-4

依法办理用工登记手续

2.5

街道(镇)

1-1-5

企业建立和完善规章制度

3

街道(镇)

1-2

工作时间和

工资福利

1-2-1

执行国家工时制度

3

街道(镇)

1-2-2

按时足额发放工资

3

街道(镇)

1-2-3

执行国家休假制度

3

街道(镇)

1-3

社会保障

1-3-1

依法办理社会保险登记

2.5

区三方

1-3-2

依法按时足额缴纳社会保险费

3

区三方

1-3-3

依法缴纳住房公积金

2.5

街道(镇)

1-3-4

依法及时足额缴纳欠薪保障金

2.5

街道(镇)

1-4

劳动保护和劳动安全卫生

1-4-1

劳动保护措施和劳动安全卫生条件符合国家规定的标准

2.5

街道(镇)

1-4-2

执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定

2.5

街道(镇)

2

建制性指标

2-1

党组织建制

2-1-1

建立党组织

2.5

街道(镇)

2-2

工会建制

2-2-1

依法组建工会组织

3

街道(镇)

2-2-2

依法按时足额拨缴工会经费

2

街道(镇)

2-3

民主管理建制

2-3-1

依法建立职工代表大会制度

3

街道(镇)

2-3-2

实行厂务公开制度或建立与企业相适应的其他民主管理制度

2

街道(镇)

2-4

集体协商建制

2-4-1

签订集体合同

2.5

街道(镇)

2-4-2

签订工资专项集体合同

2.5

街道(镇)

2-5

劳动纠纷协调建制

2-5-1

建立企业劳动争议调解组织或其他与企业相适应的劳动纠纷协调制度

3

街道(镇)

3

发展性指标

3-1

工资福利

3-1-1

企业工资水平不低于本市职工平均工资水平

2

街道(镇)

3-1-2

建立补充住房公积金制度

1.5

街道(镇)

3-1-3

建立企业年金制度

2

街道(镇)

3-1-4

建立补充医疗保险制度

1.5

街道(镇)

3-1-5

参加职工互助保障计划

1

街道(镇)

3-1-6

为女职工设立母婴室

0.5

街道(镇)

3-1-7

安排定期体检

1

街道(镇)

3-1-8

安排定期疗休养

1

街道(镇)

3-1-9

提供工作餐便利

1

街道(镇)

3-1-10

提供上下班便利

1

街道(镇)

3-2

职业培训

3-2-1

建立职工培训制度

2

街道(镇)

3-2-2

按规定提取和使用职工教育培训经费

2

街道(镇)

3-2-3

组织开展职业培训和岗位练兵技能竞赛活动

2

街道(镇)

3-3

文化建设

3-3-1

建立职工之家职工书屋等,开展企业文化建设

1

街道(镇)

3-3-2

组织开展劳动竞赛

1

街道(镇)

3-3-3

组织开展职工合理化建议活动

1

街道(镇)

3-3-4

组织开展职工文体活动

1

街道(镇)

3-4

社会责任

3-4-1

吸纳就业困难人员

1

街道(镇)

3-4-2

吸纳残疾人就业或缴纳残疾人就业保障金

1

街道(镇)

3-4-3

关爱本企业职工家属和退休职工

1

街道(镇)

3-4-4

积极参加社会慈善活动

2

街道(镇)

4

感受性指标

4-1

职工满意度

4-1-1

企业同事间关系融洽

1

街道(镇)

4-1-2

企业与职工沟通顺畅

1

街道(镇)

4-1-3

对职业发展机会满意

1

街道(镇)

4-1-4

有较强参与度和归属感

1

街道(镇)

4-1-5

对企业日常管理行为满意

1

街道(镇)

4-1-6

工作认可度高

1

街道(镇)

4-1-7

了解并认同企业的愿景

1

街道(镇)

4-1-8

业务上能得到有效指导

1

街道(镇)

4-1-9

认同企业文化和价值观

1

街道(镇)

4-1-10

管理变动中得到有效支持

1

街道(镇)

4-1-11

报酬与本人付出相符

1

街道(镇)

4-1-12

薪酬制度公平公正

1

街道(镇)

4-1-13

工作能发挥本人才能

1

街道(镇)

4-1-14

企业保障提供职工开展工作所需各项资源

1

街道(镇)

5

减分指标

5-1

存在建制不全情形

5-1-1

接触职业病危害作业的职工未定期进行健康检查

0/-3

街道(镇)

5-1-2

职工董事和职工监事制度建制不全

0/-3

街道(镇)

5-2

劳动关系表现不稳定

5-2-1

劳动保障监察投诉举报多

0/-2/-4/-6

区三方

5-2-2

劳动争议数量多

0/-2/-4/-6

区三方

5-2-3

工伤事故多

0/-2/-4…

区三方

5-2-4

员工流失率高

0/-2

区三方

6

一票否决指标

6-1

行政处罚

6-1-1

逾期未履行劳动保障监察行政处理决定或受到劳动保障监察行政处罚

区三方

6-1-2

住房公积金管理部门行政处罚

区三方

6-2

重大事故

6-2-1

重大安全生产责任事故

区三方

6-2-2

重大职业病危害事故

区三方

6-3

其他

6-3-1

因劳动保障问题引发群体性事件

区三方

6-3-2

恶意阻挠建立工会

区三方

6-3-3

创建过程提供虚假材料

区三方

附件2

 金山区和谐创建活动联系服务表

序号

街镇

联系服务单位

1

枫泾镇

区总工会

2

朱泾镇

3

亭林镇

4

张堰镇

5

吕巷镇

6

金山卫镇

区人社局

7

漕泾镇

8

山阳镇

9

廊下镇

10

石化街道

11

金山工业区

12

区国资委

区总工会区人社局