金山区生态环境局关于本区规划产业区块外建设项目开展环评工作的若干意见 保护视力色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 默认 【字体: 打印本页 关闭窗口

  • 上海市金山区生态环境局

  • TE1205000-2020-008

  • 规划计划类|规划

  • 2020-04-01 00:00:00.0

  • 2020年04月01日

  • 主动公开

  • 金环〔2020〕10号

  • 意见

 

各街镇、工业区:

为进一步优化营商环境,优质高效利用本区存量工业厂房、盘活存量资产,助力推动本区经济又好又快发展,本着效益提升、环境友好为原则,根据《规划产业区块外企业“零增地”技术改造正面和负面清单》(沪经信规范〔2019〕4号)、《上海市生态环境局关于本市规划产业区块外优质企业改扩建项目环评工作的通知》(沪环保评〔2019〕18号)和《上海市金山区产业指导目录和布局指南》的相关要求,制定本区规划产业区块外(即195、198区域)入驻项目开展环评工作若干意见如下:

一、总体要求

1. 适用范围:195、198区域内不涉及土建的新、改、扩建项目;

2. 清单管理:对于不影响规划实施的情况下,195、198产业区块现状工业用地可以继续使用,保障企业正常生产经营。因企业发展需要拟进行不涉及土建的新、改、扩建项目,实施正面清单标准引导。对属于负面清单范围的项目,重点加强业态管理和发展引导,避免二次被动转型。

3. 租赁厂房应当取得《金山区空置厂房对外租赁规范认定意见单》,自有厂房应当有属地政府出具的污水纳管、厂房和用地合规、具备安全生产条件的情况说明;

4. 项目所在区域环境基础设施完善,具备污水纳管条件,现状无重大环境安全和风险隐患,无重大环保信访及突出环境矛盾,与环境敏感建筑或用地符合有关环境防护距离控制要求;项目所在区域为上海市饮用水水源缓冲区的,应当符合《上海市饮用水水源保护缓冲区管理办法》要求;

5. 改扩建项目应落实“以新带老”要求,显著提升企业的清洁生产水平,有效降低现状环境风险;近三年内无环境污染事故,无突出厂群矛盾。

6. 对“198”区域:根据本区土地减量化计划确定项目地块是否保留,并明确保留年限。对保留年限不满5年的,原则上不予受理环评审批;

7. 对“195”区域:对拟保留10年以上的195区域,在新一轮195区域控制性详细规划的编制过程中,应结合地块转型计划、区域总体规划,明确周边居民拆迁计划、防护距离要求、业态控制要求;

8.项目环境可行性以环境影响评价文件审批意见为准。

二、正面清单(至少符合其中一项标准)

1. 属于《规划产业区块外企业“零增地”技术改造正面和负面清单》(沪经信规范[2019]4号)中正面清单的项目

2. 贡献突出。企业所在土地税收产出率在《上海产业用地指南(2019版)》(沪经信产〔2019〕215号)推荐值以上;

3. 科技创新。获得国家或本市相关部门认定的高新技术企业、技术先进型服务企业、企业技术中心、国家级或市级科技企业孵化器、国家级或市级重点实验室、科技小巨人、“专精特新”中小企业、循环经济试点示范企业等资质的企业,以及持有“武器装备科研生产许可证”或“武器装备科研生产单位保密资格证”等专业许可证书的企业;

4. 属于现行有效的《上海市不纳入建设项目环评管理的项目类型》(沪环规〔2019〕3号)内项目;

5. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令第1号)内环评等级为登记表类项目。

三、负面清单

1. 属于《规划产业区块外企业“零增地”技术改造正面和负面清单》(沪经信规范[2019]4号)中负面清单的项目

2. 项目属于优先调整的污染行业:化工石化、医药制造、橡胶制品、非金属矿物制品等(列入优质项目或发展改革部门和经济管理部门的鼓励类产业名录的行业除外)。工艺涉及金属表面化学处理或热处理、喷涂(不含喷粉、喷塑)、喷漆、溶剂型印刷等;涉及重金属污染物的排放;

3. 项目属于《金山区工业项目环保严格控制准入目录清单(2018版)》(金环保〔2018〕20号)中禁止准入类或涉及使用异味物质类项目(具体物质参照金山区工业项目环保严格控制准入目录清单(2018版)中常见恶臭(异味)物质名单);

4. 污水未纳管区域不得实施《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令第1号)内环评等级为登记表类的生产制造项目。

四、材料要求

1. 项目投资备案证明。

2. 区或镇(工业区)综合意见或会议纪要。

五、本通知自发布之日起实施,有效期两年,本通知中引用的规范、标准、文件如有更新,则按照新的执行。

 

 

金山区生态环境局

2020年4月1日